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“乡村振兴”纳入政府绩效考核,并作为任免参考!
发布时间:2020-05-09 阅读 次
日前,2019年四川乡村振兴先进名单出炉,评出10个先进县(市、区)、50个先进乡镇和500个示范村。这是四川省首次进行该项评选。
“这个牌牌说明,我们的工作得到了肯定。”4月1日,成都蒲江县获评全省实施乡村振兴战略先进县后,蒲江县农业农村局局长刘富程说。当地以柑橘产业为抓手促农增收,同步实施农村人居环境整治、推进乡风文明治理。
分级分别制定标准,引入第三方评估
“我们有一个严格考核体系。”农业农村厅秘书处相关负责人介绍,2018年底出台相关办法,以产业兴旺和生态宜居为重点,对县(市、区)、乡镇和村分别制定系列评定标准。
针对县、乡、村三级分别有五个考核子项,“县(市、区)的辖区比较大,所以评定相对宏观。对村一级就相对具体。”前述负责人举例,对县(市、区)的考核指向为农业高质量发展,村一级则突出特色产业。
“具体评选环节,我认为最大的亮点是引入第三方评估。”省委农村工作领导小组相关负责人介绍,入围省级评选的名单,均是从市(州)、县(市、区)本级评选中脱颖而出者。在最终名单出炉前,第三方机构介入,对各参选者进行一次“体检”,“这个是不讲情面的”。
去年底至今年初,第三方机构采取不打招呼等方式,对入围省级评选的县(市、区)、乡镇和村进行抽查、核查。省委农村工作领导小组和农业农村厅也先后组织多个暗访组实地核查,因此最终名单公信力较高。
纳入绩效考核,评上有诸多红利
荣获全省乡村振兴先进县(市、区)后,攀枝花市米易县农业农村局相关负责人细数可得到的红利。
根据考评办法,获得表彰的先进县(市、区)、先进乡镇、示范村,分别将得到6000万、500万和60万元一次性奖补。在新增用地指标、省级涉农项目资金、金融机构贷款、干部评先评优4个方面给予优先安排。
“评选,就是对五级书记抓乡村振兴责任机制的强化。”在农业农村厅相关负责人看来,更为关键的是最后一条,这使乡村振兴变成真正的一把手工程。
据《四川省市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核办法》,乡村振兴纳入省委、省政府综合绩效目标考核,考核结果作为干部任免等重要参考。
“换句话说,评选是重要的‘指挥棒’,目的还是推动各地加快落实推进乡村振兴各项措施,让农民朋友得到实惠。”前述负责人透露,近期,各地领导干部相关考核成果将出炉。
新农创是基于情怀和责任而成立的中国乡村全产业投资运营平台,自筹备之初始终坚持为农民服务的初心和使命,始终以改变人们的生产生活方式、构建城乡融合的生态系统为愿景。
多年来,新农创始终坚持从根源入手,系统解决区域发展四大问题,为全域乡村振兴提供综合解决方案,打造全国乡村振兴样板(一部一园)。
为区域解决四大问题
一、产业产品低端分散问题,体现为一二三产业不融合、主导产业不清晰、产业割裂、产业落后、主体分散、产品低端低价。
二、投融资渠道不畅问题,体现为政府、企业、农户融资难,区域投资不活跃。
三、创新能力严重不足问题,体现为缺乏创新,缺乏人才。
四、管理服务手段弱化问题,体现为政府管理乡村和乡村经济的手段不佳,服务手段落后。
一部:乡村振兴总部
乡村振兴总部,是推动区域全面乡村振兴的总平台,是规划、金融、产业、数字、科技、培训、孵化、管理和展览总部的综合体。通过总部的打造,区域乡村振兴就有了清晰的蓝图、路径,有了把分散的生产要素组织起来的平台,有了实现大数据全覆盖的数字乡村系统,有了解决资金来源的金融创新体系,有了打通全产业链的龙头和工具,有了培养人才的摇篮,有了创新创业的加速器,有了乡村振兴的指挥部。乡村振兴总部也是城乡要素流动的枢纽,是推动供给侧改革的总抓手,是实现双招双引的总平台,更是乡村振兴的基础设施,是做好乡村振兴工作的四梁八柱。
一园:生态产业园
在充分调研地方主导产业和特色产业的基础上,由新农创牵头打造生态产业园,形成百亿级产业集群,同时带动其他产业集群发展。
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