2019年“三农”工作怎么干？国务院确定35条重点任务

       近日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，重点工作涉及13个方面、包含52项内容、分为98条任务。以下为您梳理出了35条涉及“三农”的重点工作。

 

总体要求和主要预期目标

 

农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步。

 

打好精准脱贫攻坚战

 

       ●重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，加强基础设施建设，落实对特殊贫困人口的保障措施。（国务院扶贫办牵头）

 

       ●要大力扶持贫困地区发展特色优势产业。（农业农村部牵头）

 

       ●开展贫困地区控辍保学专项行动，明显降低辍学率。继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数。（教育部牵头）

 

       ●精准脱贫要坚持现行标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大攻坚力度，提高脱贫质量。（国务院扶贫办牵头）

 

       ●支持资源型地区经济转型。加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。（国家发展改革委牵头）

 

       ●对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。（财政部、税务总局牵头）

 

 

抓好农业特别是粮食生产

 

       ●稳定粮食产量，优化品种结构。加强农田水利建设，新增高标准农田8000万亩以上。稳定生猪等畜禽生产，做好非洲猪瘟等疫病防控。加快农业科技改革创新，大力发展现代种业，加强先进实用技术推广，推进农业全程机械化。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。（农业农村部牵头）

 

       ●扶持主产区发展农产品精深加工。支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展。（农业农村部、国家发展改革委等按职责分工负责）

 

       ●实施地理标志农产品保护工程。（农业农村部、国家知识产权局等按职责分工负责）

 

       ●根治拖欠农民工工资问题，抓紧制定专门行政法规，确保农民工按时拿到应有的报酬。（人力资源社会保障部、司法部等按职责分工负责）

 

 

扎实推进乡村建设

 

       ●科学编制和实施建设规划，大力改善生产生活条件。（自然资源部、农业农村部、住房城乡建设部等按职责分工负责）

 

       ●加快实施农村饮水安全巩固提升工程，今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。（水利部牵头）

 

       ●完成新一轮农村电网升级改造。（国家发展改革委、国家能源局牵头）

 

       ●新建改建农村公路20万公里。（交通运输部牵头）

 

       ●继续推进农村危房改造。（住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责）

 

       ●因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。（农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委等按职责分工负责）
 

 

全面深化农村改革

 

       ●推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。深化集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。（自然资源部、农业农村部、国家林草局、供销合作总社等按职责分工负责）

 

       ●改革完善农业支持保护体系，健全粮食价格市场化形成机制，扩大政策性农业保险改革试点，创新和加强农村金融服务。（农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、银保监会、农业发展银行等按职责分工负责）
 

 

其他方面

 

       ●改革完善县级基本财力保障机制。（财政部牵头）

 

       ●城镇新增就业要在实现预期目标的基础上，力争达到近几年的实际规模，既保障城镇劳动力就业，也为农业富余劳动力转移就业留出空间。（人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、人民银行等按职责分工负责）

 

       ●扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。（人力资源社会保障部、教育部、退役军人部等按职责分工负责）

 

       ●改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。（教育部牵头）

 

 

       ●优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式。深化综合行政执法改革，清理规范行政处罚事项，坚决治理多头检查、重复检查。对监管者也要强监管、立规矩，决不允许搞选择性执法、任性执法，决不允许刁难企业和群众。（生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、应急部、税务总局、市场监管总局、司法部等按职责分工负责）

 

       ●多措并举促进城乡居民增收，增强消费能力。落实好新修订的个人所得税法，使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。（国家发展改革委、财政部、税务总局等按职责分工负责）

 

       ●新建居住区应配套建设社区养老服务设施，加强农村养老服务设施建设。实施“互联网+养老”行动。（民政部、国家发展改革委、住房城乡建设部等按职责分工负责）

 

       ●健全农村流通网络，支持电商发展。（商务部牵头）

 

       ●抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。（公安部、国家发展改革委等按职责分工负责）

 

       ●加快治理黑臭水体，防治农业面源污染，推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。加强污染防治重大科技攻关。（生态环境部、住房城乡建设部、科技部、农业农村部、国家卫生健康委等按职责分工负责）

 

 

       ●推进山水林田湖草生态保护修复工程试点。（财政部、自然资源部、生态环境部等按职责分工负责）

 

       ●持续抓好国土绿化，加强荒漠化、石漠化、水土流失治理。加大生物多样性保护力度。继续开展退耕还林还草还湿。深化国家公园体制改革。（自然资源部、生态环境部、水利部、国家林草局、国家发展改革委等按职责分工负责）

 

       ●健全生态补偿机制。（国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部等按职责分工负责）

 

       ●深化教育教学改革。推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。（教育部牵头）

 

       ●坚持预防为主，将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区。（国家卫生健康委、财政部、国家发展改革委、教育部等按职责分工负责）

 

       ●推动社会治理重心向基层下移，构建城乡社区治理新格局。（民政部、公安部、国务院妇儿工委办公室、全国老龄办、全国妇联、中国残联、中国红十字会总会等按职责分工负责）

 

       ●完善立体化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争。

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